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自2015年7月，中國(guó)石化被批準(zhǔn)作為國(guó)家首批中央企業(yè)電子交易系統(tǒng)試點(diǎn)單位以來(lái)，中國(guó)石化在國(guó)家發(fā)改委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)、國(guó)家公共服務(wù)平臺(tái)的關(guān)心和幫助下，在集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的大力支持下，以及項(xiàng)目組全體成員的共同努力下，遵循“合規(guī)合法、流程規(guī)范、集中監(jiān)管、陽(yáng)光操作、綠色環(huán)保、安全快捷”的原則，中國(guó)石化建設(shè)工程電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)（工程服務(wù)）順利建成并于2016年1月26日正式上線(xiàn)，經(jīng)過(guò)近一年的運(yùn)行和推廣使用，平臺(tái)整體運(yùn)行良好，應(yīng)用效果顯著,獲得國(guó)家試點(diǎn)單位資格。在平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè)、推廣應(yīng)用過(guò)程中，中國(guó)石化認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，發(fā)揚(yáng)石油石化“嚴(yán)從細(xì)中來(lái)，實(shí)在嚴(yán)中求”的優(yōu)良傳統(tǒng)，爭(zhēng)創(chuàng)試點(diǎn)工作先進(jìn)示范典型，努力為促進(jìn)國(guó)家和央企招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域各項(xiàng)工作的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。中國(guó)石化建設(shè)工程電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)（工程服務(wù)）建設(shè)成果如下:
一、樹(shù)立大局意識(shí)、積極主動(dòng)，做好電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)工作。
中國(guó)石化作為中國(guó)最大的上中下游一體化能源化工集團(tuán)公司，工程建設(shè)具有投資規(guī)模大、涉及領(lǐng)域多、地域分布廣泛等特點(diǎn)，招標(biāo)監(jiān)管難度較大。因此，中國(guó)石化迫切需要使用電子交易平臺(tái)這一新興的監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)集團(tuán)公司工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)的集中統(tǒng)一監(jiān)管，促使招投標(biāo)活動(dòng)更加的公開(kāi)、透明，有效解決招投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)的應(yīng)招未招、招投標(biāo)程序不規(guī)范等問(wèn)題。中國(guó)石化積極申報(bào)交易平臺(tái)試點(diǎn)，2014年5月、12月分別向國(guó)家發(fā)改委法規(guī)司、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)提交試點(diǎn)工作申請(qǐng)和方案，2015年1月正式向中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)上報(bào)試點(diǎn)書(shū)面材料，2015年7月16日中國(guó)石化被選為國(guó)家首批中央企業(yè)所屬交易平臺(tái)試點(diǎn)。
?。ㄒ唬┐罅ν菩须娮诱袠?biāo)投標(biāo)是國(guó)家法律法規(guī)的明確要求。2013年5月1日發(fā)布實(shí)施了《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》明確提出了電子招標(biāo)投標(biāo)的要求。隨后國(guó)家發(fā)改委等部委下發(fā)《關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)工作的通知》、《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案》等一系列文件，安排部署電子招標(biāo)投標(biāo)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步鼓勵(lì)中央企業(yè)等市場(chǎng)主體建立電子交易系統(tǒng)，滿(mǎn)足國(guó)家對(duì)央企招標(biāo)活動(dòng)的管控需要。
?。ǘ┐罅ν菩须娮诱袠?biāo)投標(biāo)是技術(shù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。近年來(lái)，國(guó)家推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”，電子招標(biāo)投標(biāo)憑借其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)取得了較大發(fā)展，已成為招投標(biāo)發(fā)展的方向和趨勢(shì)。在2015年7月《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出，要“按照市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化方向，大力推廣電子招標(biāo)投標(biāo)”，建成一批符合規(guī)范、安全高效的交易平臺(tái)，并與國(guó)家電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接和數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)全國(guó)招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息公開(kāi)共享。
?。ㄈ┐罅ν菩须娮诱袠?biāo)投標(biāo)是中國(guó)石化依法治企的有力抓手。中國(guó)石化工程招標(biāo)多年來(lái)始終堅(jiān)持依法依規(guī)，持續(xù)推進(jìn)管理體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，結(jié)合石油化工建設(shè)工程特點(diǎn)，形成了“決策、監(jiān)督、執(zhí)行既分離又協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的監(jiān)督管理體制，構(gòu)建了“制度流程化、程序規(guī)范化、職責(zé)明確化、罰則嚴(yán)格化”的制度體系。中國(guó)石化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理系統(tǒng)（一期）于2013年9月正式上線(xiàn)運(yùn)行，初步建立了“制度+技術(shù)”的招投標(biāo)監(jiān)管模式。2015年4月，中國(guó)石化黨組針對(duì)中央第六巡視組提出的“關(guān)于部分企業(yè)存在應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)、違規(guī)轉(zhuǎn)包分包等問(wèn)題”，在《中共中國(guó)石化黨組關(guān)于巡視整改的通報(bào)》中承諾，12月底前建成覆蓋業(yè)務(wù)全流程的中國(guó)石化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理信息系統(tǒng)，從根本上杜絕應(yīng)招未招，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工程采購(gòu)從嚴(yán)管理。
二、發(fā)揚(yáng)嚴(yán)細(xì)實(shí)精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作，做好電子交易系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。
?。ㄒ唬┤M織好電子交易系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。2014年6月，中國(guó)石化組織召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議，成立集團(tuán)公司層面的項(xiàng)目部，在全系統(tǒng)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，并邀請(qǐng)國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)及信息化領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c，全面啟動(dòng)電子交易系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。2014年10月確定石化盈科信息技術(shù)有限責(zé)任公司、江蘇國(guó)泰新點(diǎn)軟件有限公司共同組建團(tuán)隊(duì)為電子交易系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)服務(wù)商。
項(xiàng)目組按照系統(tǒng)建設(shè)程序，階段完成了立項(xiàng)、調(diào)研需求、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、測(cè)試、上線(xiàn)、運(yùn)維等工作。系統(tǒng)由交易和監(jiān)管兩個(gè)子系統(tǒng)組成，包括策劃管理、招標(biāo)投標(biāo)管理、非招標(biāo)采購(gòu)管理等10個(gè)一級(jí)模塊、66個(gè)二級(jí)功能和217個(gè)三級(jí)功能模塊，功能覆蓋工程建設(shè)招標(biāo)采購(gòu)及非招標(biāo)采購(gòu)。系統(tǒng)建設(shè)采用了功能模塊分步開(kāi)發(fā)建設(shè)、上線(xiàn)試用、持續(xù)完善的模式。2015年2月底中國(guó)石化集團(tuán)招標(biāo)有限公司試用電子交易系統(tǒng)--開(kāi)評(píng)標(biāo)功能模塊，完成第一個(gè)在線(xiàn)開(kāi)評(píng)標(biāo)項(xiàng)目；3月26日，交易系統(tǒng)全部模塊上線(xiàn)試運(yùn)行；4月份選擇勝利油田分公司、茂名石化等10家試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展電子交易系統(tǒng)試運(yùn)行及初始化工作并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議督促10家試點(diǎn)企業(yè)試運(yùn)行的工作進(jìn)度。
系統(tǒng)整體實(shí)現(xiàn)了工程招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)“策劃管理、在線(xiàn)交易、統(tǒng)一監(jiān)控、結(jié)果跟蹤”的全過(guò)程管理，滿(mǎn)足了中國(guó)石化建設(shè)工程招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)在線(xiàn)交易、監(jiān)督管理和考核評(píng)價(jià)等需求。
?。ǘ┤粚?shí)電子招標(biāo)投標(biāo)基礎(chǔ)工作。為加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)各項(xiàng)工作的精細(xì)化管理，做好電子招標(biāo)投標(biāo)基礎(chǔ)工作。一是全面修訂了《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》等4項(xiàng)制度，新編制《建設(shè)工程電子招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等2項(xiàng)制度，為電子招標(biāo)投標(biāo)提供制度配套保障；二是編制了中國(guó)石化建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件，并實(shí)現(xiàn)電子化。中國(guó)石化組織油田、煉化、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售板塊的22家下屬企業(yè)的300余名專(zhuān)家和業(yè)務(wù)人員，歷時(shí)近兩年，編制完成316套518本《中國(guó)石化建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件》，文字超過(guò)5000萬(wàn)字，覆蓋石油化工上、中、下游各類(lèi)工程項(xiàng)目。目前標(biāo)準(zhǔn)文本已經(jīng)完成電子化工作，并在持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)模版管理軟件，進(jìn)一步細(xì)化素材庫(kù)管理。6項(xiàng)招投標(biāo)制度和《招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件》，為開(kāi)展電子招標(biāo)投標(biāo)奠定了基礎(chǔ)，滿(mǎn)足電子招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)需求。
?。ㄈ┤ψ龊秒娮咏灰紫到y(tǒng)運(yùn)營(yíng)工作。中國(guó)石化集團(tuán)招標(biāo)有限公司是中國(guó)石化全資專(zhuān)業(yè)子公司，負(fù)責(zé)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，具有中央投資項(xiàng)目和工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理甲級(jí)資質(zhì)，有規(guī)范的交易場(chǎng)所，硬件設(shè)施完備。中國(guó)石化正著手對(duì)其進(jìn)行深化改革，擴(kuò)充人員力量，切實(shí)承擔(dān)起中國(guó)石化建設(shè)工程電子交易系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作。
?。ㄋ模┤ψ龊秒娮咏灰紫到y(tǒng)驗(yàn)收工作。2016年12月22日中國(guó)石化組織了相關(guān)專(zhuān)家對(duì)系統(tǒng)（一期）項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收，項(xiàng)目完成了可研報(bào)告批復(fù)和合同技術(shù)附件規(guī)定的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了工程招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)“策劃管理、交易監(jiān)控、結(jié)果跟蹤”的全過(guò)程管理，達(dá)到了預(yù)期的效果。平臺(tái)通過(guò)了中國(guó)信息安全測(cè)評(píng)中心的安全三級(jí)等保測(cè)評(píng)。同時(shí)中國(guó)石化將繼續(xù)做好系統(tǒng)運(yùn)維支持與實(shí)施培訓(xùn)和深化系統(tǒng)應(yīng)用工作。
三、有序穩(wěn)步推進(jìn)、精心組織，做好電子交易系統(tǒng)應(yīng)用工作。
?。ㄒ唬┳龊秒娮咏灰紫到y(tǒng)培訓(xùn)及初始化工作。中國(guó)石化一是組織相關(guān)主體單位開(kāi)展系統(tǒng)初始化工作，搭建預(yù)生產(chǎn)環(huán)境為企業(yè)做系統(tǒng)初始化測(cè)驗(yàn)驗(yàn)證，確保系統(tǒng)順利推廣實(shí)施。二是組織好各主體單位的培訓(xùn)工作。共計(jì)組織了33期招標(biāo)人培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)135家、2600余人次的系統(tǒng)管理員和業(yè)務(wù)操作人員；組織了21期代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)1263家單位、1800余人次。
?。ǘ┳龊秒娮咏灰紫到y(tǒng)上線(xiàn)動(dòng)員宣傳工作。2016年1月18日，中國(guó)石化組織召開(kāi)了系統(tǒng)推廣應(yīng)用動(dòng)員視頻會(huì)，時(shí)任黨組領(lǐng)導(dǎo)、高級(jí)副總裁章建華同志宣布電子交易系統(tǒng)全面上線(xiàn)運(yùn)行，要求中國(guó)石化所有工程采購(gòu)活動(dòng)必須在電子交易系統(tǒng)中進(jìn)行電子招標(biāo)采購(gòu)。
?。ㄈ┳龊秒娮咏灰紫到y(tǒng)上線(xiàn)使用工作。截止到2016年12月底，中國(guó)石化建設(shè)工程電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)（工程服務(wù)）市場(chǎng)主體注冊(cè)6704家，入庫(kù)招標(biāo)人391家，投標(biāo)人5195家，代理機(jī)構(gòu)187家；評(píng)標(biāo)專(zhuān)家注冊(cè)5621人，審批入庫(kù)4337人；數(shù)字證書(shū)CA發(fā)放共計(jì)4770個(gè)。
2016年3月完成了第一個(gè)全流程電子招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目，包括電子招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)全流程；7月開(kāi)始全面推廣全流程電子招標(biāo)投標(biāo)；10月完成了第一個(gè)遠(yuǎn)程投標(biāo)的全流程電子招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目。截止到2016年12月底，系統(tǒng)中共有234家招標(biāo)人的3790個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目（其中1762個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目、4422個(gè)非招標(biāo)項(xiàng)目）、6627個(gè)標(biāo)段在線(xiàn)進(jìn)行工程采購(gòu)交易，其中3415個(gè)標(biāo)段已完成工程采購(gòu)交易，合同總額127.20億元。
（四）做好電子交易系統(tǒng)客服運(yùn)維工作。2016年4月中國(guó)石化建設(shè)工程電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)（工程服務(wù)）成立了運(yùn)維團(tuán)隊(duì)，專(zhuān)職客服人員通過(guò)客戶(hù)服務(wù)電話(huà)與郵箱為系統(tǒng)用戶(hù)提供運(yùn)維坐席服務(wù)。截止2016年12月底已服務(wù)用戶(hù)34243次，其中電話(huà)31455次、郵件2788封。專(zhuān)業(yè)高效的客服運(yùn)維團(tuán)隊(duì)有效的保證了系統(tǒng)的正常使用。
（五）加強(qiáng)與國(guó)家公共服務(wù)平臺(tái)溝通交流。中國(guó)石化建設(shè)工程電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)（工程服務(wù)）建設(shè)和推廣過(guò)程中，積極與國(guó)家公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接交流。一是就對(duì)接交互協(xié)議書(shū)進(jìn)行多次溝通、協(xié)商，對(duì)協(xié)議書(shū)的內(nèi)容達(dá)成一致意見(jiàn)。二是2015年7月，啟動(dòng)了與國(guó)家公共服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接工作。并于9月27日完成了與國(guó)家公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行了第一批次的技術(shù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)推送招標(biāo)投標(biāo)交易數(shù)據(jù)。截止2016年12月底，與國(guó)家公共服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)交互總量為12893條，其中招標(biāo)項(xiàng)目477條、公告信息877條、開(kāi)標(biāo)記錄622條、開(kāi)標(biāo)明細(xì)3318條、中標(biāo)候選人公示652條、中標(biāo)公告550條。三是就CA互認(rèn)、在線(xiàn)投標(biāo)開(kāi)標(biāo)保障、安全運(yùn)行保障等方面多次與國(guó)家公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行了技術(shù)交流；目前已完成與國(guó)家公共服務(wù)平臺(tái)的政策法規(guī)服務(wù)的接入工作，下步將對(duì)開(kāi)標(biāo)投標(biāo)保障服務(wù)做詳細(xì)對(duì)接工作。
四、依法合規(guī)采購(gòu)、從嚴(yán)管理，電子交易系統(tǒng)收獲成效。
（一）固化程序、規(guī)范流程。中國(guó)石化建設(shè)工程電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)（工程服務(wù)）將國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)管理制度固化到系統(tǒng)中，并與合同管理系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、業(yè)務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)緊密關(guān)聯(lián)，使招標(biāo)結(jié)果、合同、付款互為要件，強(qiáng)化制度執(zhí)行、遏制應(yīng)招未招、減少自由裁量，實(shí)現(xiàn)全程留痕、在線(xiàn)監(jiān)督。通過(guò)設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)，使違規(guī)操作實(shí)時(shí)預(yù)警、及時(shí)糾正，方便了行業(yè)管理、審計(jì)、紀(jì)檢等部門(mén)對(duì)招標(biāo)活動(dòng)的實(shí)時(shí)監(jiān)督和后續(xù)檢查，保證招投標(biāo)監(jiān)管適時(shí)準(zhǔn)確、全面到位。
?。ǘ┚G色低碳、提高效率。平臺(tái)實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化采購(gòu)，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+工程采購(gòu)”的優(yōu)勢(shì)，有利于節(jié)約資源、降低采購(gòu)成本、大幅提升總部部門(mén)、招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)委等各主體的工作效率，提高效益，踐行中國(guó)石化綠色環(huán)保承諾。
（三）陽(yáng)光操作、防止腐敗。招投標(biāo)活動(dòng)中涉及的所有環(huán)節(jié)均可在網(wǎng)上進(jìn)行，交易各方均可登陸中國(guó)石化建設(shè)工程電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)（工程服務(wù)）實(shí)時(shí)了解掌握與其相關(guān)的各類(lèi)公開(kāi)信息。大大降低了人為因素對(duì)招標(biāo)結(jié)果的影響，避免了因信息不對(duì)稱(chēng)造成的暗箱操作，提高了工程采購(gòu)?fù)该鞫群凸_(kāi)度，有利于預(yù)防腐敗和不正之風(fēng)，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)活動(dòng)的陽(yáng)光運(yùn)行。
?。ㄋ模?biāo)準(zhǔn)模板、規(guī)范招標(biāo)。中國(guó)石化建設(shè)工程電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)（工程服務(wù)）招標(biāo)文件模板化，避免“量體裁衣”。采用專(zhuān)用的招標(biāo)文件模板，對(duì)“通用條款”進(jìn)行固化，“專(zhuān)用條款”凸顯提示，使文件編制更加規(guī)范、統(tǒng)一，便于閱讀、審查，同時(shí)可降低招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)隨意設(shè)置有利“意中人”的條款，逃避監(jiān)管，排斥潛在投標(biāo)人，一定程度上能夠阻斷招標(biāo)人、投標(biāo)人之間的利益鏈。
?。ㄎ澹┯行蚋?jìng)爭(zhēng)、規(guī)范投標(biāo)。通過(guò)網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上答疑等功能保障投標(biāo)單位名單保密，系統(tǒng)自動(dòng)記錄用戶(hù)硬件特征碼、工具軟件和計(jì)價(jià)軟件身份碼等信息，評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)此類(lèi)信息進(jìn)行識(shí)別分析，借助對(duì)投標(biāo)文件的雷同性自動(dòng)比對(duì)功能，可有效發(fā)現(xiàn)串標(biāo)的線(xiàn)索，從而降低串標(biāo)事件的發(fā)生，一定程度上能夠阻斷投標(biāo)人之間的利益鏈。
（六）減少干擾、規(guī)范評(píng)標(biāo)。采用計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取評(píng)委和加密通知的功能，實(shí)現(xiàn)了評(píng)委名單的保密，防止了對(duì)評(píng)委評(píng)標(biāo)的干擾，降低了投標(biāo)人對(duì)評(píng)委的影響風(fēng)險(xiǎn)，提高了評(píng)標(biāo)的獨(dú)立性與公正性。在投標(biāo)文件制作、上傳、評(píng)審等多環(huán)節(jié)對(duì)投標(biāo)文件的完整性、符合性、正確性進(jìn)行的檢測(cè)和校驗(yàn)，防止評(píng)委帶上“有色眼鏡”，為保護(hù)“意中人”而選擇性廢標(biāo)，一定程度上能夠阻斷評(píng)委與投標(biāo)人的利益鏈。
（七）科學(xué)評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。系統(tǒng)自動(dòng)獲取招標(biāo)人、投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)主體在工程建設(shè)活動(dòng)中的誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)，量化考核形成誠(chéng)信檔案。通過(guò)建立健全各交易主體失信懲戒和守信褒揚(yáng)的誠(chéng)信機(jī)制，促進(jìn)誠(chéng)信度高的市場(chǎng)主體健康穩(wěn)定發(fā)展，優(yōu)化市場(chǎng)資源。
?。ò耍┥钔跀?shù)據(jù)、優(yōu)化決策。系統(tǒng)自動(dòng)收集、整理數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建石油化工工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)大數(shù)據(jù)資源，利用信息化手段對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，可以為中國(guó)石化及石油石化行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)管理和建設(shè)工程管理、投資決策等提供依據(jù)，為工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)體系完善、招標(biāo)策略?xún)?yōu)化、招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本、合同文本修訂提供數(shù)據(jù)支持。
五、結(jié)合企業(yè)實(shí)際、創(chuàng)新探索，全面提升電子交易系統(tǒng)亮點(diǎn)。
（一）滿(mǎn)足石油化工建設(shè)工程的行業(yè)特色。石油化工項(xiàng)目具有高溫劇毒、易燃易爆等典型行業(yè)特點(diǎn)，中國(guó)石化電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)（工程、服務(wù)）適用范圍廣，能夠全面滿(mǎn)足能源化工行業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目電子招投標(biāo)需要。
（二）開(kāi)發(fā)復(fù)雜管理模式下的工作流計(jì)算引擎。針對(duì)中國(guó)石化分子公司眾多、地域分布廣泛，且機(jī)構(gòu)設(shè)置以及管理模式各異這一復(fù)雜情況，基于SilverLight界面技術(shù)，開(kāi)發(fā)了WF工作流引擎，以充分滿(mǎn)足中國(guó)石化各下屬企業(yè)的自定義要求。工作流支持多級(jí)串行、單級(jí)并行、多級(jí)并行、多級(jí)串并行等復(fù)雜業(yè)務(wù)管控程序流程，跨部門(mén)乃至機(jī)構(gòu)單位，并可根據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)容要求支持條件分支、自定義郵件、審批代理人和審批任務(wù)通知配置動(dòng)態(tài)接口，圖形化配置用戶(hù)、角色、崗位及動(dòng)態(tài)人員等類(lèi)型參與者發(fā)起、完成、監(jiān)控工作流程。
（三）建立模塊化設(shè)計(jì)組態(tài)式應(yīng)用模式。采用模塊化設(shè)計(jì)思想，將整個(gè)工程采購(gòu)系統(tǒng)合理劃分多個(gè)功能相對(duì)單一、可獨(dú)立使用的業(yè)務(wù)應(yīng)用模塊；通過(guò)采用企業(yè)服務(wù)總線(xiàn)（ESB）技術(shù)將業(yè)務(wù)邏輯從參與應(yīng)用程序連接的每個(gè)獨(dú)立端點(diǎn)轉(zhuǎn)移至一個(gè)集中化的業(yè)務(wù)邏輯層，對(duì)系統(tǒng)應(yīng)用整合進(jìn)行集中化的、松耦合的動(dòng)態(tài)中間層管理，在簡(jiǎn)化應(yīng)用系統(tǒng)隨業(yè)務(wù)變化而更新過(guò)程的同時(shí)，還能實(shí)現(xiàn)部分模塊之間業(yè)務(wù)組態(tài)的應(yīng)用，如開(kāi)評(píng)標(biāo)模塊、組建評(píng)審委員會(huì)模塊。
?。ㄋ模┚幹撇㈤_(kāi)發(fā)中國(guó)石化電子招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件。中國(guó)石化組織油田、煉化、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售板塊的22家下屬企業(yè)的300余名專(zhuān)家和業(yè)務(wù)人員，歷時(shí)近兩年，編制完成316套518本《中國(guó)石化建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件》，超過(guò)5000萬(wàn)字，覆蓋石油化工上、中、下游各類(lèi)工程項(xiàng)目。并對(duì)上述標(biāo)準(zhǔn)文件進(jìn)行了電子結(jié)構(gòu)化，同時(shí)逐步進(jìn)行優(yōu)化完善工作。
?。ㄎ澹┲贫娮訖n案過(guò)渡方案
一是為制定交易平臺(tái)電子招標(biāo)采購(gòu)檔案管理規(guī)范打下基礎(chǔ)，根據(jù)招投標(biāo)業(yè)務(wù)和檔案管理業(yè)務(wù)要求，對(duì)招、發(fā)、投、開(kāi)、評(píng)、定全過(guò)程文檔進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，形成52張標(biāo)準(zhǔn)記錄表，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)記錄表進(jìn)行防偽處理；二是使交易平臺(tái)實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了純電子檔案管理的功能；三是通過(guò)交易平臺(tái)電子檔案防偽打印紙質(zhì)文檔，檔案管理部門(mén)對(duì)此紙質(zhì)文檔進(jìn)行存檔，即為純電子檔案過(guò)渡方案；四是有效解決“雙軌制”運(yùn)行問(wèn)題，提高效率。五是電子檔案結(jié)合CA證書(shū)、電子招標(biāo)文件的使用，為交易平臺(tái)全流程全電子“單軌制”運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。
