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一、試點(diǎn)工作成果
（一）夯實(shí)平臺(tái)基礎(chǔ)，實(shí)施升級(jí)改造
國(guó)義招標(biāo)于2013年12月投資建設(shè)國(guó)義招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)（國(guó)e平臺(tái)），2015年8月對(duì)平臺(tái)實(shí)施升級(jí)改造。
國(guó)e平臺(tái)的升級(jí)改造是平臺(tái)結(jié)構(gòu)和功能的全面提升，并啟用全新域名（www.ebidding.com）。目前國(guó)e平臺(tái)已升級(jí)至2.3版本，適配的行業(yè)包括醫(yī)療、民航、電力、軌道交通、水運(yùn)、企業(yè)采購(gòu)等的各類貨物、工程、服務(wù)全流程電子招投標(biāo)；可適配的評(píng)審辦法組合超800種，通過預(yù)先設(shè)定的流程模型和方法數(shù)據(jù)，評(píng)標(biāo)專家準(zhǔn)確而迅速開展評(píng)審工作，有效解決因評(píng)標(biāo)人員在經(jīng)驗(yàn)、能力上的差異而造成評(píng)審質(zhì)量參差的問題，也可以在最大程度上克服傳統(tǒng)評(píng)審方法中由主觀因素所帶來的影響，確保評(píng)審工作科學(xué)、客觀和規(guī)范地進(jìn)行。
（二）互聯(lián)互通、資源共享
1.與中國(guó)招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接
2015年9月28日，國(guó)e平臺(tái)與中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（“國(guó)家平臺(tái)”）成功對(duì)接，對(duì)接內(nèi)容包括招標(biāo)各類公告及開標(biāo)明細(xì)等17個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)，成為第一批與國(guó)家平臺(tái)成功對(duì)接、實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交互的試點(diǎn)平臺(tái)，并正式納入“全國(guó)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)”平臺(tái)體系中。
2.與廣州公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接
2016年10月30日，國(guó)e平臺(tái)以其他社會(huì)平臺(tái)的身份與廣州公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái)成功對(duì)接并上傳廣州地區(qū)的數(shù)據(jù)。
由此，國(guó)e平臺(tái)成為國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的、同時(shí)滿足《電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)技術(shù)規(guī)范》，及《公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范》要求的第三方交易平臺(tái)。
3.與中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)對(duì)接
2016年10月，國(guó)e平臺(tái)與中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)成功對(duì)接，國(guó)e平臺(tái)對(duì)外發(fā)出的公告內(nèi)容都將自動(dòng)推送到采招網(wǎng)，最大限度保證招標(biāo)活動(dòng)的公開范圍，增加各方交易主體對(duì)信息了解的對(duì)稱性，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)全流程的透明和高效。
（三）周密部署，平臺(tái)通過檢測(cè)認(rèn)證
經(jīng)過兩輪檢測(cè)工作，2016年6月28日國(guó)e平臺(tái)通過檢測(cè)。2016年12月下旬，中國(guó)信息安全認(rèn)證中心對(duì)國(guó)e平臺(tái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，2016年12月27日國(guó)e平臺(tái)順利通過認(rèn)證，國(guó)e平臺(tái)成為全國(guó)第一批通過檢測(cè)認(rèn)證的電子招投標(biāo)平臺(tái)。
（四）CA互認(rèn)與主體注冊(cè)共享進(jìn)展
國(guó)e平臺(tái)已向國(guó)家平臺(tái)遞交“CA互聯(lián)”和“主體注冊(cè)共享”申請(qǐng)，“主體注冊(cè)共享”的開發(fā)工作正在有條不紊的進(jìn)行，預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)可實(shí)現(xiàn)主體注冊(cè)共享功能的上線運(yùn)行。
廣東省公共資源交易體系采用“一門式、一網(wǎng)式”模式，而且對(duì)CA互認(rèn)等方面提出接口規(guī)范，規(guī)范中包括CA互聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)，目前我們正在改造及測(cè)試，爭(zhēng)取2017年內(nèi)完成。屆時(shí)，國(guó)e平臺(tái)將實(shí)現(xiàn)CA證書的互認(rèn)互通。
（五）積極推廣，招標(biāo)業(yè)績(jī)獲得長(zhǎng)足發(fā)展
公司積極推廣電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)，制定推廣策略和激勵(lì)措施，公司電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)獲得可喜發(fā)展。目前在國(guó)e平臺(tái)注冊(cè)的用戶有2759個(gè)，已完成全流程電子招標(biāo)項(xiàng)目732個(gè)，中標(biāo)金額接近20億元。
公司向大客戶推廣國(guó)e平臺(tái)，努力說服招標(biāo)人，經(jīng)過不懈努力，已成功向粵電集團(tuán)推薦國(guó)e平臺(tái)的全流程電子招標(biāo)模式，并使其以招標(biāo)管理規(guī)定的方式納入粵電集團(tuán)招標(biāo)的選擇平臺(tái)之一，為國(guó)e平臺(tái)的發(fā)展邁出良好的開端。
二、亮點(diǎn)和創(chuàng)新
（一）平臺(tái)亮點(diǎn)
對(duì)于很多客戶來說，電子招投標(biāo)還是一項(xiàng)新鮮的事物，不是非常了解，要花大力氣去推廣；很多專家（特別是年紀(jì)大的專家）電腦操作能力一般，覺得電子招投標(biāo)系統(tǒng)很復(fù)雜，總認(rèn)為看紙質(zhì)文件比較直觀；投標(biāo)人則擔(dān)心網(wǎng)上遞交投標(biāo)報(bào)價(jià)不安全，還有部分投標(biāo)人電腦操作能力不行，擔(dān)心通過系統(tǒng)提交文件會(huì)出錯(cuò)；公司業(yè)務(wù)員會(huì)有抵觸情緒，比如我們公司有業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、也有國(guó)e平臺(tái)（電子交易平臺(tái)），如果要求業(yè)務(wù)人員同時(shí)在兩個(gè)系統(tǒng)中錄入同一項(xiàng)目的信息，既重復(fù)勞動(dòng)、影響時(shí)效性，又增加出錯(cuò)的幾率，還增加業(yè)務(wù)人員工作量，引起業(yè)務(wù)人員對(duì)使用電子交易平臺(tái)的抵觸情緒。
上述各種人為因素，是影響電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)快速發(fā)展、交易平臺(tái)廣泛應(yīng)用的因素。外部阻力、政策影響，我們難以解決，但我們充分正視各種人為因素，在對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造的時(shí)候，設(shè)計(jì)了很多人性化的功能，不同程度地滿足各類人群的要求，經(jīng)過總結(jié)、沉淀，這些成效逐漸成為國(guó)e平臺(tái)的亮點(diǎn)。現(xiàn)在介紹其中兩個(gè)亮點(diǎn)：
1.國(guó)e平臺(tái)與辦公OA系統(tǒng)的深度整合
（1）開發(fā)意義
①減少重復(fù)勞動(dòng)、提高效率、降低出錯(cuò)率
每個(gè)企業(yè)出于自身業(yè)務(wù)管理需要，一般都會(huì)有自己的招標(biāo)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)或OA系統(tǒng)。這些企業(yè)的電子招投標(biāo)交易平臺(tái)和企業(yè)內(nèi)部各類管理系統(tǒng)都需要記錄招標(biāo)或企業(yè)采購(gòu)過程中的各項(xiàng)信息，如果交易平臺(tái)與行政管理系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立，業(yè)務(wù)人員需要同時(shí)在兩個(gè)系統(tǒng)中錄入同一項(xiàng)目的信息，既重復(fù)勞動(dòng)、影響時(shí)效，還將增加出錯(cuò)的幾率，往往容易導(dǎo)致企業(yè)員工對(duì)使用交易平臺(tái)產(chǎn)生抵觸情緒，嚴(yán)重影響電子招投標(biāo)技術(shù)的推廣應(yīng)用。
國(guó)e平臺(tái)成功利用“數(shù)據(jù)接口”技術(shù)，在交易平臺(tái)與企業(yè)行政管理系統(tǒng)之間搭接橋梁，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息一次錄入、兩個(gè)系統(tǒng)共享，不但減輕工作人員重復(fù)勞動(dòng)的負(fù)擔(dān)，還有效提高工作效率、降低出錯(cuò)率。
②保護(hù)企業(yè)管理及商業(yè)保密信息
企業(yè)中諸如資金管理、項(xiàng)目成本等企業(yè)管理和商業(yè)信息都是內(nèi)部信息，這些信息往往與招投標(biāo)業(yè)務(wù)密切相關(guān)卻又需要獨(dú)立于開放的交易平臺(tái)而存在。內(nèi)部管理系統(tǒng)則根據(jù)每個(gè)公司的實(shí)際需求，鑲嵌上公司內(nèi)部的管理規(guī)則，這部分?jǐn)?shù)據(jù)作為公司的保密信息而一般不會(huì)放在交易平臺(tái)中。國(guó)e平臺(tái)的“數(shù)據(jù)接口”功能，使企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)與電子招投標(biāo)交易平臺(tái)在相對(duì)獨(dú)立之余又能有效溝通，經(jīng)篩選的、屏蔽了保密信息的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在行政管理系統(tǒng)和交易平臺(tái)之間實(shí)現(xiàn)有效傳遞。
（2）應(yīng)用效果
“數(shù)據(jù)接口軟件”實(shí)現(xiàn)了真正意義上的無縫對(duì)接，不僅包括數(shù)據(jù)無縫對(duì)接，更重要的是審批功能的無縫對(duì)接，業(yè)務(wù)員、管理者根據(jù)實(shí)際需要，在兩個(gè)系統(tǒng)之間自由“穿越”。
無縫對(duì)接業(yè)務(wù)管理功能的國(guó)e平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的傳遞，有效降低勞動(dòng)強(qiáng)度、提升工作效率。“數(shù)據(jù)接口”上線運(yùn)行以來，累計(jì)傳送了2700多個(gè)注冊(cè)用戶900多個(gè)全流程電子招投標(biāo)項(xiàng)目的數(shù)萬條業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)記錄，兩個(gè)系統(tǒng)都能及時(shí)獲取業(yè)務(wù)進(jìn)展?fàn)顟B(tài)和最新數(shù)據(jù)信息方面，從而保證了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、一致性，行政管理效率明顯提升。
無縫對(duì)接行政管理功能的國(guó)e平臺(tái)，克服了業(yè)務(wù)管理和行政管理兩個(gè)傳統(tǒng)意義上相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)之間的審批斷層問題。基于來源一致的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，企業(yè)對(duì)招投標(biāo)業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)決策和管控水平大大提升。
（3）研究成果獲國(guó)家版權(quán)局認(rèn)可
數(shù)據(jù)接口開發(fā)成功、上線運(yùn)行獲得一定成效，為保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)和研究成果，國(guó)義招標(biāo)就此研發(fā)成果向國(guó)家版權(quán)局申請(qǐng)軟件著作權(quán)，2016年12月27日獲國(guó)家版權(quán)局頒發(fā)《國(guó)義招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)數(shù)據(jù)接口軟件》軟件著作權(quán)證書。
2.“精準(zhǔn)評(píng)標(biāo)”便捷模式
在設(shè)計(jì)平臺(tái)功能時(shí)，我們對(duì)每個(gè)細(xì)節(jié)都認(rèn)真推敲，結(jié)合業(yè)務(wù)員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和各類用戶的使用習(xí)慣，推出“精準(zhǔn)評(píng)標(biāo)”，以精準(zhǔn)為核心，達(dá)到“招投評(píng)”一體化，實(shí)現(xiàn)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的事后控制轉(zhuǎn)變成事前控制。
對(duì)于評(píng)委專家來說，避免大量紙質(zhì)文件鋪天蓋地影響評(píng)審工作，一鍵跳轉(zhuǎn)至投標(biāo)文件關(guān)鍵頁的功能，方便了評(píng)審，還能協(xié)助專家進(jìn)行橫向比較分析，大大提高評(píng)標(biāo)效率。
對(duì)于招標(biāo)代理來說，縮短單個(gè)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)時(shí)間，等于節(jié)約成本；同等時(shí)間內(nèi)承受的項(xiàng)目數(shù)量增加，意味收入的增長(zhǎng)。
對(duì)于投標(biāo)人來說，評(píng)審條款一一對(duì)應(yīng)，在設(shè)置對(duì)應(yīng)關(guān)聯(lián)的同時(shí)，再次檢查投標(biāo)文件是否編寫得當(dāng)，達(dá)到二次檢查、改進(jìn)投標(biāo)方案的作用，有效避免因內(nèi)容不當(dāng)或缺失導(dǎo)致廢標(biāo)的情況出現(xiàn)，提高投標(biāo)人合格投標(biāo)的成功率。
精準(zhǔn)評(píng)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)招投評(píng)“三贏”，獲得業(yè)主、評(píng)標(biāo)專家、業(yè)務(wù)員的一致好評(píng)。
（二）延伸主業(yè)鏈條，創(chuàng)新業(yè)務(wù)和服務(wù)模式
走業(yè)務(wù)多元發(fā)展道路，延伸服務(wù)鏈條，豐富服務(wù)內(nèi)涵，提供高附加值服務(wù)，這是公司實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略之一。
1.業(yè)務(wù)鏈條延伸，構(gòu)建“招標(biāo)+融資租賃”模式
2013年國(guó)義招標(biāo)在深圳市前海地區(qū)參與投資設(shè)立融資租賃公司，著力構(gòu)建“招標(biāo)+融資租賃”業(yè)務(wù)模式。
融資租賃公司的成立延伸了服務(wù)鏈條，為客戶提供招標(biāo)、采購(gòu)、融資租賃的一站式服務(wù)，相當(dāng)于為公司的招標(biāo)業(yè)務(wù)和進(jìn)口代理業(yè)務(wù)的市場(chǎng)拓展裝上一個(gè)強(qiáng)有力的引擎，不僅增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，更憑借著服務(wù)內(nèi)容的提升與客戶建立更加密切的長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系，為公司持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
除了提供直接租賃、杠桿租賃、轉(zhuǎn)租賃、售后租賃等常規(guī)性融資租賃模式外，還為國(guó)義招標(biāo)的會(huì)員設(shè)計(jì)并推出“購(gòu)融易”服務(wù)方案。
投標(biāo)人中標(biāo)了，需要墊付設(shè)備款，在資金不足的情況下，可申請(qǐng)“購(gòu)融易”，只需按照要求提供相關(guān)資料和證明文件，經(jīng)過審批之后即可獲得貸款。“購(gòu)融易”為有融資需求的中標(biāo)人提供短期的融資服務(wù)，解決中標(biāo)人采購(gòu)設(shè)備時(shí)資金周轉(zhuǎn)的需要，助推中小企業(yè)做大做強(qiáng)！
2.角色延伸，向綜合性采購(gòu)咨詢方向發(fā)展
縱觀現(xiàn)在的招投標(biāo)市場(chǎng)，央企的項(xiàng)目都是在央企旗下的平臺(tái)完成，社會(huì)公共資源項(xiàng)目都進(jìn)入具有政府背景的公共資源中心操作。扣除這些項(xiàng)目，類似國(guó)e平臺(tái)這種第三方交易平臺(tái)可爭(zhēng)取的項(xiàng)目確實(shí)不多！
國(guó)義招標(biāo)在招標(biāo)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上延伸，開展競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢（比）價(jià)、單一來源采購(gòu)、競(jìng)價(jià)等采購(gòu)咨詢服務(wù)，努力向綜合性采購(gòu)咨詢方向發(fā)展。“企業(yè)采購(gòu)”將是國(guó)e平臺(tái)日后發(fā)展的重點(diǎn)方向。
國(guó)e平臺(tái)夾縫中尋找發(fā)展的空間，在電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，國(guó)e平臺(tái)設(shè)計(jì)、開發(fā)了一套滿足大中型企業(yè)采購(gòu)管理要求的“企業(yè)采購(gòu)”系統(tǒng)，涵蓋國(guó)有企業(yè)及非國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)全流程業(yè)務(wù)管理，集多種采購(gòu)模式于一體，依托各類信息資源庫，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)業(yè)務(wù)全流程、多模式、精細(xì)化、深層次管理，實(shí)現(xiàn)與客戶共贏。
（1）系統(tǒng)接口有效推動(dòng)與客戶的信息共享
每個(gè)客戶都有自己的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，國(guó)e平臺(tái)通過了檢測(cè)認(rèn)證，接口軟件完成開發(fā)并取得軟件著作權(quán),這樣較容易實(shí)現(xiàn)與客戶自有系統(tǒng)的對(duì)接，從而加快了電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)的推廣。
（2）平臺(tái)全程留痕，助力企業(yè)（集團(tuán)）有效監(jiān)管
招標(biāo)項(xiàng)目在電子招投標(biāo)系統(tǒng)上操作，方便企業(yè)（集團(tuán)）統(tǒng)一監(jiān)管，而且平臺(tái)上所有操作全面留痕，方便日后檢查。國(guó)e平臺(tái)提供接口，監(jiān)管部門可實(shí)時(shí)監(jiān)管，提高監(jiān)管效率。
（3）平臺(tái)形式多樣，滿足客戶各種要求
國(guó)e平臺(tái)既有全流程電子招標(biāo)模式，又有各類采購(gòu)流程，滿足客戶在同一平臺(tái)完成各類型項(xiàng)目的需求，實(shí)現(xiàn)同一管理。
（4）為日后大數(shù)據(jù)、大客戶管理提供依托
作為增值服務(wù),國(guó)e平臺(tái)還將提供數(shù)據(jù)分析功能，對(duì)客戶的項(xiàng)目進(jìn)行大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、管理，為企業(yè)（集團(tuán)）提供分析和咨詢服務(wù)，既滿足客戶自身管理的需求，又增加國(guó)義招標(biāo)與客戶之間的粘度，推動(dòng)公司服務(wù)向多元化發(fā)展。
