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地方性法規(guī)《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》日前經(jīng)當(dāng)?shù)厝舜蟪Ｎ瘯?huì)會(huì)議修訂通過(guò)，該條例將于今年9月1日起正式施行。
重慶市人大常委會(huì)委員古富香介紹，該條例在明確市、區(qū)縣兩級(jí)分級(jí)管理和行政部門(mén)監(jiān)督責(zé)任制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確和細(xì)化了發(fā)展改革部門(mén)和其他有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)在招標(biāo)投標(biāo)工作中的職責(zé)分工，并設(shè)置了相應(yīng)的罰則。同時(shí)，條例提高了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的透明度，明確了招標(biāo)范圍，補(bǔ)充細(xì)化不招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)情形。
“條例進(jìn)一步規(guī)范了投標(biāo)保證金的提交、管理、退還機(jī)制。”古富香說(shuō)，條例加強(qiáng)了投標(biāo)保證金管理，明確退還期限，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。比如，第十六條明確了投標(biāo)保證金的金額幅度，不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。提交方式可以以銀行保函、支票或者現(xiàn)金的方式繳納等。
針對(duì)規(guī)避招標(biāo)問(wèn)題，該條例第九條強(qiáng)化了對(duì)招標(biāo)方案的審批、核準(zhǔn)、備案管理，同時(shí)簡(jiǎn)化工作程序。針對(duì)量身定做等突出問(wèn)題，條例第十五條明確要求應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家法定的招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本，縮小編制招標(biāo)文件的自由裁量權(quán)。針對(duì)投標(biāo)人串通投標(biāo)慣用手段，條例第四十八條，本著不重復(fù)的原則，在招標(biāo)投標(biāo)法和實(shí)施條例規(guī)定投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)行為及法律責(zé)任的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，補(bǔ)充和細(xì)化了投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形及法律責(zé)任。
