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招標采購行業一周要聞(8月8日—8月12日)

  • 來源: 中國招標投標公共服務平臺
  • 時間:2016-08-15

  一、行業新聞

  1.全國電子招標投標系統網絡初步形成  

    記者從日前召開的全國電子招標投標深化試點工作交流會上了解到,中國招標投標公共服務平臺已與90家平臺完成對接和數據交換,由電子招標投標三大平臺構成的全國電子招標投標系統網絡初步形成。

  從完成對接的90家平臺的構成來看,其中國有企業交易平臺有17家,交易中心交易平臺有16家,第三方交易平臺有50家,公共服務和監督平臺有7家。這90家平臺的網絡匯聚在一起,形成了交易平臺的總入口。用戶只要從公共服務平臺進入,就可以找到任何一個對接的平臺。信息交互服務窗口,不僅可以展示每一個交易平臺,同時也可展示電子招標投標系統的總體架構。

  中國招標公共服務平臺有限公司總經理平慶忠介紹說,公共服務平臺的主要功能是實現交易平臺、公共服務平臺和行政監督平臺的系統對接和數據交換。目前,中國招標投標公共服務平臺采用前置機和直聯兩種方式實現與其他平臺的對接和數據交換,對接方式可由交易平臺自行選擇。國家公共服務平臺在系統對接交互技術基礎上開發完成了獨立的“互聯互通組件”,可用于各省市公共服務平臺與相關交易平臺的對接,也用于電子招標投標系統與公共服務系統之間的對接和數據交換,提高了對接效率,加快了對接進程。

  2.中國招標公共平臺對接交互數據超過130萬條  

    到7月底,中國招標投標公共服務平臺與全國各地公共服務平臺、交易平臺和行政監督平臺對接交互數據已經超過130萬條,初步具備了信息集中共享和數據分析的條件。

  在開展對接過程中,中國招標投標公共服務平臺注重用戶體驗,不斷優化對接方式和手段,吸引了眾多平臺與其對接,對接的各類平臺數量達到了90個,交互的信息量呈幾何級數增長,在7月初突破100萬條大關后,7月底就達到了130萬條。

  這130萬條信息大部分屬于公開信息,包括招標公告、開標記錄、評標公示、中標公告和簽約履約信息,這些信息展示在公共服務平臺信息公開欄目里。通過這些公開信息,有關市場主體和社會公眾可以及時了解到各省市、各行業近1天、近3天、近一個月以及近三個月的招標項目情況;可以通過關鍵字搜索,了解不同類別的招標投標信息;還可以對信息進行深度研究和開發;更能幫助有關部門和社會公眾對行業進行監督。

  二、政策動向

  1.財政部通知要求加強政采信用記錄查詢及使用

  財政部日前發布了《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(以下簡稱《通知》),對政府采購活動中信用記錄查詢及使用工作的有關問題進行了明確。

  《通知》要求,各地區各部門要進一步提高認識,推動建立政府采購活動信用記錄查詢及使用工作機制,加快建立政府采購信用評價制度,有效應用信用信息和信用報告,積極推進政府采購領域聯合懲戒工作。《通知》規定,各地區各部門應當按照社會信用體系建設有關要求,根據社會信用體系建設情況,創造條件將相關主體的信用記錄作為供應商資格審查、采購代理機構委托、評審專家管理的重要依據。

  《通知》規定,各級財政部門、采購人、采購代理機構應當通過“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)等渠道查詢相關主體信用記錄,并采取必要方式做好信用信息查詢記錄和證據留存,信用信息查詢記錄及相關證據應當與其他采購文件一并保存。

  《通知》要求,各級財政部門和有關部門應當根據政府采購法及其實施條例相關規定,對參加政府采購活動的供應商、采購代理機構、評審專家的不良行為予以記錄,并納入統一的信用信息平臺;各級財政部門應當切實加強政府采購信息化建設,做好相關技術保障,建立與相關信用信息平臺的數據共享機制,逐步實現信用信息推送、接收、查詢、應用的自動化;各地區各部門應當根據上述原則和要求,在政府采購活動中積極推進信用信息的共享和使用,研究制定符合本地本部門實際情況的具體操作程序和辦法,落實相關工作要求,及時將信用信息使用情況反饋至財政部。

  三、業內觀察

  1.中國移動:“四個創新”推進電子招投標試點

  中國移動通信集團公司在電子招標投標試點過程中,注意在管理、業務、技術和運營四個方面開展創新,為電子招標投標試點提供了良好的環境和機制,保證了試點工作的完成。

  到2015年6月,中國移動電子采購與招標投標系統已經覆蓋全集團31個省公司及下屬所有地市公司,以及16家專業公司、直屬單位。目前,電子招標投標交易率達到100%,全流程電子交易達到90%以上。

  2015年全年平臺上完成的電子采購項目(含招標項目和非招標項目)約3.2萬余個,決策金額約2000億。今年截至6月底,全集團在平臺上完成的電子采購項目1.7萬余個,決策金額超過2300億。

  2.中航技:為電子招投標提供有力保障

  “目前公司機電設備招標已基本實現全流程在線運行,累計為1200余個招標人、20000余個投標方提供全流程在線招投標服務,年中標金額超過500億元,在提升效率的同時,為投標人、委托人節約了大量的資金,實現了經濟效益和社會效益的雙豐收。”談到電子招標投標試點取得的成果,中航技國際經貿發展有限公司信息技術部經理徐曉東如數家珍。

  中航技經貿公司電子招標平臺于2014年12月31日上線試運行,2015年3月正式上線,隨即被中國招標投標協會認定為全國首批電子招標投標試點單位。2015年6月平臺完成了中航工業集團公司第一個全流程在線招標投標項目,9月18日與中國招標投標公共服務平臺正式對接。“公司已基本實現電子招投標的全流程在線運作。”徐曉東介紹說。

  中航技經貿公司之所以能在電子招標投標試點中收獲諸多成果,徐曉東認為主要得益于公司持續的大力推進,在人力資源、基礎制度、財務、信息化基礎建設等方面為電子招標投標建立了有力的保障體系。

 

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