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國務院辦公廳《政府采購領域“整頓市場秩序、建設法規體系、促進產業發展”三年行動方案（2024—2026年）》
日前，國務院辦公廳印發《政府采購領域“整頓市場秩序、建設法規體系、促進產業發展”三年行動方案(2024—2026年)》(以下簡稱《行動方案》)。《行動方案》明確了3方面9項重點任務。一是整頓市場秩序，優化營商環境。持續開展政府采購領域反映突出的采購人設置差別歧視條款等四類違法違規行為專項整治。加強常態化行政執法檢查，暢通權利救濟渠道，開展第二批政府采購行政裁決示范點建設，推進省級以下爭議處理向省級集中。創新監管手段，升級改造中央政府采購電子平臺，建立健全信用管理機制，加強政府采購協同監管。二是建設法規體系，服務統一市場。積極推動政府采購法修改，推動政府采購法、招標投標法協調統一，提高政府采購法律法規體系的系統性、整體性、協同性。逐步構建覆蓋需求管理、信息公開、采購方式、合同履約、救濟機制等系統完備、操作規范、運行高效的政府采購制度體系。建立政府采購本國產品標準體系，確保不同所有制企業在中國境內生產的產品平等參與政府采購活動。分類制定政府采購需求標準和政府采購標準文本。三是促進產業發展，落實國家戰略。構建符合國際規則的政府采購支持創新政策體系，建立健全政府采購合作創新采購制度。推動政府采購工程項目支持中小企業發展，助力中小企業“政采貸”，支持鄉村產業振興。出臺綠色產品政府采購支持政策，擴大政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策實施范圍，推動綠色低碳發展。
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浙江省人民政府出臺意見 進一步規范招標投標市場 8月1日起實施
近日，浙江省政府印發《關于進一步構建規范有序招標投標市場的若干意見》（以下簡稱《意見》），將于8月1日起實施。《意見》在監管體系、招標行為、競爭機制、合同履行等方面做了詳細規定。在監管體系方面，《意見》中明確，要進一步明確職責分工、推動全鏈條全過程監管、推行制度規則目錄管理、統一資格預審文件、招標文件示范文本、加強招標投標多跨協同治理。其中，推動全鏈條全過程監管方面，《意見》提出省級有關行業行政主管部門應依法制定用于本行業（領域）招標投標活動的全省統一的行業信用評價體系，形成貫通標前、標中、標后的全鏈條監管機制。另外，地方各級行業行政主管部門應牽頭落實好本行業（領域）的全過程監管要求，嚴肅查處排斥限制潛在投標人、規避招標、弄虛作假、圍標串標、轉包、違法分包、資質借用掛靠、以行賄方式謀取中標等違法違規行為。為推動招標行為規范有序，根據《意見》，今后將嚴格審批核準招標事項、統一招標信息發布媒介、規范資格預審文件、招標文件編制、加大資格預審文件、招標文件公示力度。比如，《意見》要求，依法必須進行招標的項目采用公開招標的，招標人應在發布資格預審公告、招標公告前將擬發布的資格預審文件、招標文件在省公共資源交易服務平臺上公示不少于5日，征求潛在投標人和社會公眾意見建議。另外，今后還將推進全流程電子化交易、優化評標方法和評標的機制、尊重和保障招標人自主權、嚴厲打擊串通投標行為等方式來健全招標投標市場交易競爭擇優機制。同時，還將依法訂立書面合同、落實履約管理責任、加強履約信息公開等方面來加大合同履約管理力度。
NO.3
山東省發展改革委持續開展工程建設招標投標領域突出問題專項治理
日前，經山東省政府同意，山東省發展改革委等14部門（單位）聯合印發了《山東省持續開展工程建設招標投標領域突出問題專項治理工作方案（2024-2025年）》。專項治理堅持系統思維、問題導向、協同聯動、靶向施策，做到“當下治”與“長久立”相結合，明確了工作目標、治理內容、工作步驟、治理方式、制度機制、常態治理、組織保障7個方面內容。主要聚焦擾亂市場秩序的違法違規活動、所有制歧視和地方保護等不合理限制、招標人主體責任落實不到位、監管執法機制短板弱項、交易服務供給不足等五個方面內容，融入了國務院辦公廳近期印發的《關于創新完善體制機制推動招標投標市場規范健康發展的意見》（國辦發〔2024〕21號）相關工作任務。專項治理擬自今年下半年開始到明年底結束，分2輪持續進行，每輪按照“動員部署、問題排查、整改提升、總結通報”四個階段壓茬推進，實施自查、抽查、核查、互查、督查“五查”銜接，對招標、投標、開標、評標、定標全流程檢查，適時通過新聞發布會等形式通報治理情況。
NO.4
吉林省政務服務和數字化建設管理局進一步優化招標投標領域營商環境
近日，吉林省政務服務和數字化建設管理局等7部門聯合印發《進一步優化招標投標領域營商環境若干措施》（以下簡稱《措施》）。《措施》明確將大力清理地方招標投標政策文件，持續擴大公共資源交易范圍，深入推動不見面開標、遠程異地評標，全面推行經營主體以專用信用報告替代無違法違規記錄證明，積極開展信陽承諾函替代投標保證金試點，鞏固落實減免投標保證金政策，著力提升數字證書（CA）辦理便利度，深化實行評標專家“一標一評”考核評價，建立完善公共資源交易數據回流機制，不斷加強招標代理機構行業職業考核，健全完善公共資源交易綜合監管制度，深入開展公共資源交易一體化平臺運行“回頭看”活動，統籌組織公共資源交易平臺開放日活動等。
NO.5
湖南省發展和改革委員會《湖南省政府投資項目代建單位標準招標文件（2024年版）（試行）》
7月3日，湖南省發展和改革委員會印發《湖南省政府投資項目代建單位標準招標文件（2024年版）（試行）》，原《湖南省政府投資項目代建單位標準招標文件（2020年版）》同步廢止。
