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國家發(fā)展改革委投資項目可行性研究報告編寫大綱及說明
4月7日，國家發(fā)展改革委印發(fā)投資項目可行性研究報告編寫大綱及說明（發(fā)改投資規(guī)〔2023〕304號，以下簡稱可研大綱），具體包括《政府投資項目可行性研究報告編寫通用大綱（2023年版）》《企業(yè)投資項目可行性研究報告編寫參考大綱（2023年版）》和《關(guān)于投資項目可行性研究報告編寫大綱的說明（2023年版）》。此次頒布的可研大綱與2002年的《指南》是承繼關(guān)系，對于大綱沒有涵蓋的可行性研究方法等內(nèi)容，仍然適用《指南》有關(guān)規(guī)定。但相對于《指南》，可研大綱更加突出可行性研究重點內(nèi)容的前后邏輯和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點補充完善碳達(dá)峰碳中和、擴大內(nèi)需、自主創(chuàng)新、共同富裕、國家安全、數(shù)字經(jīng)濟等體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)容。
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山西省發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進一步降低招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保成本的若干措施》的通知
近日，山西省發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進一步降低招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保成本的若干措施》的通知（以下簡稱“《通知》”），以加快推動招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度改革，降低招標(biāo)投標(biāo)市場主體特別是中小微企業(yè)交易成本。《通知》共包含5個方面14項具體措施，具體措施為嚴(yán)格遵守招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保規(guī)定、明確招標(biāo)文件和合同擔(dān)保約定內(nèi)容、建立招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保負(fù)面行為清單、開展清理歷史沉淀保證金專項行動、定期開展歷史沉淀保證金清理工作、進一步規(guī)范保證金收取和退還行為、積極推廣非現(xiàn)金交易擔(dān)保方式、保障投標(biāo)人和招標(biāo)人的選擇權(quán)利、開展政府投資項目減免投標(biāo)保證金試點、開展國有企業(yè)單位分類減免投標(biāo)保證金試點、鼓勵招標(biāo)人減免投標(biāo)保證金、建立與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)信用信息公開制度、加快完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保服務(wù)體系、強化對招標(biāo)投標(biāo)活動各類主體的信用監(jiān)管。
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河北省發(fā)展改革委《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》征集修訂意見
4月4日，河北省發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于征集《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》（以下簡稱《條例》）修訂意見的公告。目前《條例》已列入2023年度立法計劃，征集截止日期為2023年4月30日。涉及招采領(lǐng)域的有第十七條：縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善公共資源交易制度,將政府投資的工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等納入公共資源交易平臺,公開交易目錄、程序、結(jié)果等信息,保障各類市場主體及時獲取有關(guān)信息并平等參與交易活動。第二十七條：行政機關(guān)不得以任何形式禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者進入政府采購市場、參與招標(biāo)投標(biāo)活動,不得禁止、限制外地商品、服務(wù)進入本地市場。特許經(jīng)營項目建設(shè)運營標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理要求明確、有關(guān)領(lǐng)域市場競爭充分的,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營者。第三十五條：行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)取消政府部門設(shè)定的區(qū)域性、行業(yè)性或者部門間中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)限制、限額管理,引進知名品牌中介機構(gòu)來本省拓展業(yè)務(wù),培育專業(yè)性中介機構(gòu),發(fā)揮中介機構(gòu)法律服務(wù)、審計鑒證、招標(biāo)投標(biāo)、資產(chǎn)評估、資信評估、管理咨詢以及代理等服務(wù)作用。第四十條：制定市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟活動的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施,應(yīng)當(dāng)進行公平競爭審查.未進行審查或者違反公平競爭審查要求的,不得提交集體討論或者審議。第五十七條：(四)禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動、進入政府采購市場、參與招標(biāo)投標(biāo)活動,或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進入本地市場的。
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河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《河南省建筑工程工程量清單招標(biāo)評標(biāo)辦法（征求意見稿）》征求意見
4月6日，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳為規(guī)范建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評標(biāo)活動，營造公平公開的競爭環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等法律法規(guī)相關(guān)要求，研究起草了《河南省建筑工程工程量清單招標(biāo)評標(biāo)辦法（征求意見稿）》，向社會公開征求意見，意見征求截止至2023年4月15日。
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西安市發(fā)展改革委推進移動數(shù)字證書（移動CA）使用
4月6日，為推進智慧移動交易系統(tǒng)應(yīng)用，降低交易成本，保障交易主體合法權(quán)益，按照《西安市工程項目智慧移動交易實施規(guī)范（試行）》的移動CA辦理和使用的有關(guān)要求，西安市發(fā)展改革委印發(fā)關(guān)于推進移動數(shù)字證書（移動CA）使用的通知（下稱《通知》）。《通知》明確辦理移動數(shù)字證書（移動CA）和費用收取相關(guān)事項。《通知》涉及移動數(shù)字證書（移動CA）費用標(biāo)準(zhǔn)，自2023年4月4日起執(zhí)行。
