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國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于廢止部分規(guī)章和行政規(guī)范性文件的決定》
4月1日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于廢止部分規(guī)章和行政規(guī)范性文件的決定》（以下簡稱《決定》）。《決定》指出，國家發(fā)展改革委組織開展了規(guī)章、行政規(guī)范性文件清理工作，決定對《居民用戶家用電器損壞處理辦法》等6件規(guī)章、《關(guān)于補充、修訂部分基本建設(shè)項目大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》等98件行政規(guī)范性文件予以廢止。
據(jù)悉，涉及招投標(biāo)領(lǐng)域的行政規(guī)范性文件為：《關(guān)于做好中央投資項目招標(biāo)代理資格日常管理工作的通知》發(fā)改辦投資[2008]2354號、《關(guān)于印發(fā)評標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》發(fā)改法規(guī)[2010]1538號、《關(guān)于進一步貫徹實施評標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》發(fā)改辦法規(guī)[2012]2130號，規(guī)章目錄為：《國家重大建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法》國家發(fā)展計劃委令2002年第18號、《中央投資項目招標(biāo)代理資格管理辦法》國家發(fā)展改革委令2012年第13號。
NO.2
福建推行工程招標(biāo)代理機構(gòu)不規(guī)范行為信息采集通報制度
福建省公共資源交易中心（以下簡稱“中心”）參照《福建省工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)信用綜合評價辦法》，制定了《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)不規(guī)范行為信息采集通報工作規(guī)定》（以下簡稱《工作規(guī)定》）。《工作規(guī)定》明確，中心負(fù)責(zé)對招標(biāo)代理機構(gòu)在中心組織開標(biāo)、評標(biāo)活動實施不規(guī)范行為信息采集和通報工作。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不規(guī)范行為，中心交易現(xiàn)場管理人員應(yīng)及時進行核實，相關(guān)人員按要求簽字確認(rèn)，填寫《入場代理不規(guī)范行為登記表》，相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成通報文書編制，經(jīng)中心分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，在中心門戶網(wǎng)站“信用信息”欄公示5個工作日，同時書面通報相關(guān)行政監(jiān)督部門。
代理機構(gòu)在開評標(biāo)活動中不規(guī)范行為的具體情形涉及五類：一是進場的項目組成員不屬于本單位人員或不屬于事先報備的人員(以省行政監(jiān)督平臺報備的為準(zhǔn)；若有變更，應(yīng)在開標(biāo)前提供招標(biāo)人統(tǒng)一變更的證明材料)；二是進場的項目組成員數(shù)量少于報備；三是項日負(fù)責(zé)人未到中心組織開評標(biāo)活動；四是未落實規(guī)定的開標(biāo)程序和要求，導(dǎo)致開標(biāo)秩序混亂；五是從業(yè)人員違反交易中心的管理規(guī)定且拒不服從管理。
NO.3
浙江加快推進工程造價改革試點
為加快推進全省工程造價市場化改革步伐，繼2020年12月印發(fā)《浙江省工程造價改革實施意見》后，浙江省又采取了一系列措施，快速推進工程造價改革試點工作。浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對舟山、金華、嘉興3個試點地區(qū)開展工程造價市場化改革提出指導(dǎo)意見，在試點項目的計量計價方式、招標(biāo)控制價編制、招投標(biāo)方式方法及合同約定等方面給予規(guī)范引導(dǎo)。明確工程造價改革任務(wù)清單。浙江省建設(shè)工程造價管理總站將改革任務(wù)分解為4個方面21項內(nèi)容，明確工作分工和完成時間節(jié)點，強化責(zé)任落實，努力實現(xiàn)工程造價改革先行示范區(qū)、計價依據(jù)動態(tài)管理實踐新典范和工程造價數(shù)字化平臺特色新樣板三大改革目標(biāo)任務(wù)。下一步，浙江省將進一步完善工程造價數(shù)字化平臺建設(shè)、招投標(biāo)和合同管理制度，建立計價依據(jù)動態(tài)管理機制，加強造價改革的政策宣傳和引導(dǎo)，保障工程造價改革順利推進。
NO.4
湖南省擬立法規(guī)范綠色建筑發(fā)展
近日，湖南省十三屆人大常委會第二十三次會議分組審議了《湖南省綠色建筑發(fā)展條例（草案）》。條例草案規(guī)定，省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省自然環(huán)境條件和經(jīng)濟發(fā)展水平，制定綠色建筑相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，積極培育發(fā)展團體標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)制定更高要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和技術(shù)發(fā)展方面，條例草案還規(guī)定省人民政府應(yīng)當(dāng)將綠色建筑技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用及推廣納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動綠色建筑向工業(yè)化、數(shù)字化、智能化發(fā)展；明確鼓勵高等院校、科研機構(gòu)和企業(yè)開展綠色建筑技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范，推動科技成果轉(zhuǎn)化、公共技術(shù)服務(wù)平臺和企業(yè)研發(fā)機構(gòu)的建設(shè)。既有建筑的綠色節(jié)能改造是綠色建筑發(fā)展的重要方面。審議報告還建議，條例草案應(yīng)明確要求各地區(qū)結(jié)合城市更新行動和存量住房改造提升，將既有建筑綠色節(jié)能改造納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范疇。
NO.5
深化“放管服”鄭州優(yōu)化工程建設(shè)項目招投標(biāo)程序
近日，從鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局了解到，該局印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化工程建設(shè)項目招投標(biāo)營商環(huán)境有關(guān)問題的通知》，提出簡化招標(biāo)程序，優(yōu)化工程建設(shè)項目招投標(biāo)工作，在發(fā)包自主權(quán)、電子化招投標(biāo)及投標(biāo)保證金等方面做了明確規(guī)定。據(jù)了解，出臺該通知是為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，深化招投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”，優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)辦事流程，推動招投標(biāo)全面提速，規(guī)范市場競爭秩序，切實維護招投標(biāo)公開、公平、公正。通知適用于鄭州各級建設(shè)行政主管部門及其他相關(guān)單位。
通知明確，取消非依法必須招標(biāo)工程建設(shè)項目直接發(fā)包備案。同時，工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)施行全流程電子化，不再接受紙質(zhì)材料，全部實行網(wǎng)上不見面辦理。通知還提到，將加強監(jiān)督，全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管模式，重點對招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、資格審查、開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)、異議答復(fù)、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告、招標(biāo)代理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、載體實施監(jiān)督，嚴(yán)肅查處招標(biāo)投標(biāo)活動中各種涉及地域、注冊資本金、行業(yè)和所有制歧視的不合理規(guī)定，消除設(shè)置與業(yè)務(wù)能力無關(guān)的企業(yè)規(guī)模門檻和明顯超過招標(biāo)項目要求的各類不合理限制和壁壘等，營造公開透明、公平公正的招投標(biāo)市場環(huán)境。
