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NO.1
李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令公布《政府投資條例》
新華社北京5月5日電日前，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布《政府投資條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），自2019年7月1日起施行。
制定政府投資條例是深化投融資體制改革的重點(diǎn)任務(wù)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視。將政府投資納入法治軌道，既是依法規(guī)范政府投資行為的客觀需要，也是深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的內(nèi)在要求。《條例》規(guī)定了以下內(nèi)容：
一是明確界定政府投資范圍，確保政府投資聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。
二是明確政府投資的主要原則和基本要求。
三是規(guī)范和優(yōu)化政府投資決策程序，確保政府投資科學(xué)決策。
四是明確政府投資年度計(jì)劃的相關(guān)要求。
五是嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施和事中事后監(jiān)管。（消息來(lái)源：新華社）
NO.2
國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《公共資源交易平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕63號(hào)），加快推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，近日，國(guó)家發(fā)展改革委商有關(guān)部門(mén)制定印發(fā)了《公共資源交易平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）。
針對(duì)市場(chǎng)主體反映的有關(guān)公共資源交易平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、服務(wù)流程不規(guī)范、服務(wù)供給不充分等問(wèn)題，《標(biāo)準(zhǔn)》突出平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)定位，重點(diǎn)明確了公共資源交易平臺(tái)服務(wù)的基本原則與要求、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程要求、場(chǎng)所與設(shè)施要求、信息化建設(shè)要求、安全要求、服務(wù)質(zhì)量與監(jiān)督評(píng)價(jià)等內(nèi)容，以指導(dǎo)各級(jí)公共資源交易平臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)行為，增強(qiáng)市場(chǎng)主體獲得感。
《標(biāo)準(zhǔn)》要求，各地區(qū)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《標(biāo)準(zhǔn)》，按照簡(jiǎn)化流程、提高效率、公開(kāi)透明的要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定本行政區(qū)域的公共資源交易平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)全流程電子化、服務(wù)便捷化。各級(jí)公共資源交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求，進(jìn)一步突出公共服務(wù)，健全平臺(tái)電子系統(tǒng)，優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)行為，為市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾、行政監(jiān)督部門(mén)等提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（消息來(lái)源：國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站）
NO.3
蘇州：對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品引入集中論證和審核機(jī)制
本報(bào)訊江蘇省蘇州市財(cái)政局從2019年開(kāi)始，對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品引入集中論證和審核機(jī)制。此舉旨在加強(qiáng)蘇州市市級(jí)主管預(yù)算單位對(duì)本系統(tǒng)進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)的管理，提高采購(gòu)工作效率，保障采購(gòu)論證結(jié)果的公正性和一致性。具體為：
一是集中論證。市級(jí)主管預(yù)算單位對(duì)本部門(mén)和所屬單位的進(jìn)口需求每年進(jìn)行一次梳理、歸類，合并類別普遍、標(biāo)準(zhǔn)相近的進(jìn)口需求，形成集中論證清單，根據(jù)進(jìn)口產(chǎn)品的分類情況，組成不同的專家論證組。專家組出具的論證意見(jiàn)，需區(qū)分國(guó)內(nèi)能否生產(chǎn)，對(duì)國(guó)內(nèi)無(wú)法生產(chǎn)的進(jìn)行標(biāo)注；國(guó)內(nèi)能夠生產(chǎn)的，注明需進(jìn)口的技術(shù)指標(biāo)。
二是集中審核。市級(jí)主管預(yù)算單位發(fā)布經(jīng)市財(cái)政局審核通過(guò)的清單目錄，部門(mén)目錄自審核通過(guò)之日起一年內(nèi)申請(qǐng)采購(gòu)符合清單要求進(jìn)口產(chǎn)品的，只需經(jīng)市級(jí)主管預(yù)算單位同意，無(wú)需再逐一論證并報(bào)審。市級(jí)主管預(yù)算單位匯總有效期內(nèi)本部門(mén)和所屬單位符合清單要求進(jìn)口產(chǎn)品的采購(gòu)量，每三個(gè)月報(bào)蘇州市財(cái)政局備案一次。
三是清單共享。各市（縣）、區(qū)對(duì)應(yīng)條線單位可共享市級(jí)部門(mén)發(fā)布的清單，自審核通過(guò)之日起一年內(nèi)申請(qǐng)采購(gòu)符合清單要求進(jìn)口產(chǎn)品的，只需經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門(mén)同意，無(wú)需再逐一論證并報(bào)審。各市（縣）、區(qū)財(cái)政部門(mén)匯總有效期內(nèi)本地部門(mén)符合清單要求進(jìn)口產(chǎn)品的采購(gòu)量，每3個(gè)月報(bào)蘇州市財(cái)政局備案一次。（消息來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)第856期第2版）
NO.4
杭州臨安區(qū)：簡(jiǎn)化流程讓小微項(xiàng)目跑出“加速度”
“4月3日，召開(kāi)村務(wù)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行招投標(biāo)。4月11日，光明農(nóng)場(chǎng)的蔬果聯(lián)體大棚項(xiàng)目就開(kāi)始搭建。減了流程，提了速度，沒(méi)有耽誤春耕，還省下了近3萬(wàn)元的預(yù)審、招投標(biāo)、監(jiān)理等費(fèi)用，這樣的減負(fù)提效群眾歡迎，干部點(diǎn)贊。”近日，提起“加速”的小型工程項(xiàng)目，浙江省杭州市臨安區(qū)於潛鎮(zhèn)光明村黨支部書(shū)記周潮濱深有感觸地說(shuō)。
據(jù)初步估算，實(shí)行小微工程項(xiàng)目簡(jiǎn)易流程后，全區(qū)18個(gè)鎮(zhèn)（街道）和村（社）項(xiàng)目預(yù)算資金平均下浮30%，村級(jí)工程項(xiàng)目生成時(shí)間從原平均20天縮短至目前的平均3天。這樣的轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧烁刹咳罕姷恼J(rèn)可。
“在優(yōu)化流程的基礎(chǔ)上，監(jiān)管顯得尤為重要。”臨安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委著力構(gòu)建完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)管體系，強(qiáng)化群眾民主監(jiān)督，發(fā)揮村級(jí)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員、老干部、黨員代表、村民代表的作用，努力做到讓群眾參與、群眾明白、群眾支持、群眾滿意。（消息來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)）
NO.5
深圳規(guī)范招標(biāo)文件編制及項(xiàng)目評(píng)審
深圳市財(cái)政局日前先后印發(fā)《深圳市財(cái)政局深圳市政府采購(gòu)中心關(guān)于印發(fā)<深圳市政府采購(gòu)招標(biāo)文件編制內(nèi)部工作指引>的通知》（以下簡(jiǎn)稱《工作指引》），以及《深圳市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)減少項(xiàng)目異常廢標(biāo)有關(guān)事宜的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），旨在進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)文件編制，促進(jìn)政府采購(gòu)活動(dòng)依法依規(guī)實(shí)施，減少質(zhì)疑投訴的發(fā)生。
近年來(lái)，政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴項(xiàng)目明顯增多，一方面是由于供應(yīng)商的維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)的原因；另一方面是部分項(xiàng)目采購(gòu)文件制作不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)審查不到位，個(gè)別評(píng)審專家評(píng)審工作不嚴(yán)謹(jǐn)、隨意廢標(biāo)等原因。對(duì)此，為了提高深圳市政府采購(gòu)的質(zhì)量和效率，深圳市財(cái)政局印發(fā)《工作指引》和《通知》。具體內(nèi)容為：
一是清晰列示實(shí)質(zhì)性要求和條件是前提。
二是保障投標(biāo)供應(yīng)商澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正權(quán)利是重點(diǎn)。
三是招標(biāo)文件編制負(fù)面清單是亮點(diǎn)。
（消息來(lái)源：國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站）
NO.6
南京：小微企業(yè)享受政府采購(gòu)政策“紅利”
“又中標(biāo)了！417萬(wàn)！咱們小微民營(yíng)企業(yè)也可獲得政府采購(gòu)大單子！今后可要多參與南京市的政府采購(gòu)活動(dòng)！”最近，南京仁和科教設(shè)備有限公司經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人袁經(jīng)理，看到南京市公共資源交易網(wǎng)上最新公布的某區(qū)2019年學(xué)校課桌椅采購(gòu)的采購(gòu)結(jié)果公告后，不由地感嘆。
2018年11月25日南京市發(fā)布《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)定不移推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)走向更加廣闊舞臺(tái)，營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展環(huán)境，明確要求“在政府采購(gòu)評(píng)審中，對(duì)小微民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品可視不同行業(yè)情況給予6%—10%的價(jià)格扣除”。“面向中小微民營(yíng)企業(yè)采購(gòu)的比例不低于40%，其中小微民營(yíng)企業(yè)的比例不低于60%”。
從《意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái)到2019年3月中旬，南京市公共資源交易中心政府集中采購(gòu)項(xiàng)目共102項(xiàng)，總采購(gòu)金額為7.64億，中小微民營(yíng)企業(yè)中標(biāo)額為5.19億，比例為67.9%，占據(jù)了大半壁江山；而小微民營(yíng)企業(yè)中標(biāo)額為3.83億，占中小微民營(yíng)企業(yè)中標(biāo)的金額比例為73.8%，大大超過(guò)了《意見(jiàn)》中對(duì)中小微民營(yíng)企業(yè)份額的要求。（消息來(lái)源：江蘇新聞廣播）
