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　　我國《招標(biāo)投標(biāo)法》第十條規(guī)定，招標(biāo)分為公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)。

　　（一）公開招標(biāo)

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》第十條對(duì)公開招標(biāo)的解釋：“是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。”公開招標(biāo)亦稱競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，通過公共媒體上公開發(fā)布招標(biāo)公告，使招標(biāo)活動(dòng)處于公共監(jiān)督之下進(jìn)行。

　　1.公開招標(biāo)的特點(diǎn)：一是不特定性，公開招標(biāo)是招標(biāo)人依法以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)；二是平等競(jìng)爭(zhēng)，公開招標(biāo)的方式可以給一切合格的潛在投標(biāo)者以平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，能夠吸引眾多投標(biāo)者，故稱之為無限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)；三是公開透明，公開招標(biāo)由招標(biāo)人通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒工具發(fā)布招標(biāo)公告，具有廣泛性和公開性，凡符合招標(biāo)人所提出條件的投標(biāo)人都可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人提交意向書，由招標(biāo)人進(jìn)行資格審查，購買招標(biāo)文件，進(jìn)行投標(biāo)。

　　2.公開招標(biāo)的優(yōu)缺點(diǎn)。公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是：招標(biāo)人有較大的選擇范圍，能更好地開展競(jìng)爭(zhēng)，打破壟斷。缺點(diǎn)是：公開招標(biāo)方式投標(biāo)單位較多，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)所需要的各種費(fèi)用較多，審查投標(biāo)者資格和標(biāo)書的工作量較大，招標(biāo)過程需要的時(shí)間較長(zhǎng)。

　　（二）邀請(qǐng)招標(biāo)

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》第十條對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)的解釋：“是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)?！毖?qǐng)招標(biāo)是由招標(biāo)人根據(jù)自己積累的資料，或由權(quán)威的咨詢機(jī)構(gòu)提供的信息，以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式，選擇3家以上合格的投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)，被邀請(qǐng)的投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人提交投標(biāo)意向，購買投標(biāo)文件并進(jìn)行投標(biāo)。

　　1.邀請(qǐng)招標(biāo)的特點(diǎn)：一是不使用公開媒體發(fā)布招標(biāo)公告；二是邀請(qǐng)的即為合格投標(biāo)人；三是投標(biāo)人數(shù)量有限，但一般不得少于3家。

　　2.邀請(qǐng)招標(biāo)的條件?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第十一條規(guī)定：“國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開招標(biāo)的，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)?！钡谑邨l規(guī)定：“招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書?！?/SPAN>

　　《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國政府采購法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》等對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)的具體條件：

　　（1）項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的。

　　（2）設(shè)計(jì)國家安全、國家秘密或搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的。

　　（3）公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值的。

　　（4）受自然環(huán)境限制的。

　　（5）法律法規(guī)規(guī)定的不宜公開招標(biāo)的。

　　具有以上情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。

　　3.邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)缺點(diǎn)。邀請(qǐng)招標(biāo)是一種有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，亦稱選擇性招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是：由于參加投標(biāo)的投標(biāo)人數(shù)量有限，不僅可以節(jié)省招標(biāo)的費(fèi)用，縮短招標(biāo)的時(shí)間，也增加了投標(biāo)者的中標(biāo)幾率，對(duì)雙方都有一定好處。邀請(qǐng)招標(biāo)的缺點(diǎn)是：采取邀請(qǐng)招標(biāo)限制了競(jìng)爭(zhēng)范圍，在邀請(qǐng)時(shí)如帶有感情色彩，可能會(huì)把一些很有實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)者排除在外，也給違法違規(guī)者留下自由裁量的空間。